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中国就业形势报告：2019

发布时间：2020-01-10

单纯以官方失业率等数据判断就业形势存在局限或失真。1）城镇登记失业率依赖失业者主动前往人社部门登记，且只针对非农人口，数据波动小，2019年二季度末降至3.61%，与经济走势缺乏关联。2）城镇调查失业率从2018年初开始正式公布，2019年持续高于5%，6月为5.1%。但调查样本8.5万城镇户仅占中国城镇就业人数0.03%，抽样率仅为0.07%的一半，且对农民工群体代表性不足、抽样框老化。3）求人倍率依赖于求职者和用人单位自愿前往各地公共就业服务机构登记，数据呈长期上升趋势，参考价值有限。2019年二季度为1.22，同比和环比均下降。4）判断就业形势不仅需要失业率等就业数量指标，还需要平均工时、薪资增速、兼业比例等就业质量指标，但当前衡量就业质量的指标有限。

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